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记河北检验检疫局曹妃甸办事处把关服务

发布时间:2020-03-20 12:49:21 阅读: 来源:酚醛保温板厂家

做促进增长的排头兵

——河北检验检疫局曹妃甸办事处把关服务纪实

本报通讯员曹晓君李培董秉坤

“严谨的作风,便捷的程序、快速的通关模式,检验检疫为我们提供了最大的便利。”7月10日,在河北检验检疫局曹妃甸办事处组织召开的钢铁企业座谈会上,唐山瑞丰钢铁集团有限公司副总经理郑义昌的开场白,引起了与会20多家企业的共鸣。

做国门安全卫士,争促进发展尖兵。三年来,曹妃甸办事处主动融入国家发展战略,积极投身河北沿海经济发展大潮,为倾力打造河北经济增长极发挥了重要作用。

把关赢尊严

6月20日,一艘装载17.5万吨澳大利亚矿砂的货轮靠泊曹妃甸港。检验鉴定人员在末次水尺计重时发现:核定的船舶常数为995吨,船方却申报为350吨。何意?相差如此之多,是否有意瞒报?对此,船方坚持要么认同其申报数量,要么重新测量,且态度十分坚决。

此时,海面风大浪急,检验鉴定人员冒着随时落海的危险,借助软梯在三四层楼高的船体外爬上爬下。经过一个多小时的精确测定,最终测出船舶常数与首次测量数据基本吻合。在事实面前,船方依然不死心,先是拿出钱物试图收买,后又恶语威胁逼迫并以确认签字为由,要挟检验鉴定人员在其起草的所谓抗议信上签字。对此,检验鉴定人员不为所动、据理力争,4小时后船方最终认错低头。

“类似事例屡见不鲜,但无论多大的困难、多大的委屈、多大的诱惑,我们始终不辱使命。”曹妃甸办事处崔云飞说,经严格把关,今年该办事处检出不合格铁矿石335批、货值21.45亿美元;检出不合格煤炭22批、货值1.21亿美元,有效地维护了进口企业的经济利益。

维护对外贸易公平,确保口岸安全无恙,是曹妃甸检验检疫人始终不渝的追求。进境木材和船舶携带疫情风险很高,为严格防控国外疫情,有效保护我国农林业生态和环境安全,曹妃甸办事处主动跟进木材专用码头建设,与边检、港务、码头业主以及船舶代理、货物代理建立有害生物联防联控工作机制,协助企业建立疫情防控机构、培训企业技术人员。今年上半年,曹妃甸办事处已截获有害生物12种109头,其中卷蛾科Hilarographayoungiella和拟步甲科害虫Adeliumalpicola为全国首次截获。

改革增活力

该办事处共有73人,但检验检疫业务量占河北局系统总量的50%。年人均重量鉴定300批次,是全国的3倍……人员严重不足如何解决?

“大胆创新,先行先试,向改革要动力。”在曹妃甸办事处主任宋福的带领下,该办事处调整内部机构布局,率先对进口大宗进口产品实行“一站式”管理。在业务量较大的弘毅、通用两码头分别设立弘毅口岸查验科、通用口岸查验科,实现了受理报检、现场检验鉴定和扦样、证单发放及工作协调等业务一站办结,检验放行时间由原来的15天缩短到现在的9天。

每天有近10艘船分别靠泊在5个区域、11个码头,距离最远的两个码头往返路途时间至少需要2个小时,为实现“零误船率”,6名检疫人员再造工作流程。即通过有关官网了解、与船代沟通、每天9点前与港务再次确认靠泊船次及时间。三管齐下,变坐等上门报检为主动收集信息,依此制订检疫计划;建立口岸鉴定与卫生检疫联动协作机制,船舶靠泊后卫生检疫迅速展开,口岸检验鉴定人员提前到岗待命,确保无缝对接,零时间空耗。新的工作流程极大地提高了检验检疫工作效率。上半年,仅此一项改革,该处就节约了2000多个工作小时。

“加快检验检疫速度,科技发挥了巨大作用。”曹妃甸办事处李仙介绍道,为应对煤炭大量进口,该办事处自主研发了应用近红外光谱快速检测煤炭品质技术,将检测时间由4个小时压缩到不足2分钟;自主开发的大宗散装化矿产品检验鉴定管理系统,通过对进口铁矿石综合分析,对列入黑名单的进口铁矿来源国家、地区或供货人,系统实时预警,大大提高检验监管有效性。两年来,该办事处在国家质检总局、河北省和河北检验检疫局、唐山市立项的科研项目已达到10多项,其中,多数已经完成或正在开发。

服务获赞誉

“检验检疫措施得力,工作跟得紧、企业受益多!”曹妃甸工业区管委会主任郭竞坤认为,曹妃甸办事处紧扣“打造曹妃甸新区增长极”大局,早谋划、早准备、早介入,是曹妃甸港实现跨越式发展的助推器。

曹妃甸港规划面积82.9平方公里,海岸线长度69.5公里,建设泊位263个。该港实行业主码头逐一对外开放核准方式。为实现“新建码头建成就开放”,曹妃甸办事处坚持“围绕大局谋篇,在精细化上发力,倾力打造办事处服务新名片。”

紧盯码头建设,超前对接地方政府和项目负责人,指导项目单位编制可行性报告和环境影响评价报告;密切关注并跟进园区和项目建设,及时提供检验检疫政策、法规支持;提前介入园区内涉及的检验检疫基础设施建设。在LNG码头建设中,协助中石油公司科学布局输气管线和检测取样管线,指导公司建设符合中国合格评定国家认可委员会要求的实验室,成为中石油公司码头建设的新亮点;协助文丰木材公司设计的高水平木材热处理设施,使文丰木材码头一次通过国家开放验收;刚刚完成建设工作的联想码头、通用散杂货码,顺利通过码头开放市级预验收……

“这些码头顺利通过验收,检验检疫人倾注了大量心血。”曹妃甸工业区管委会负责人深有感触道。服务大项目,奋勇当先,服务企业发展,曹妃甸办事处更是当仁不让。半年内,曹妃甸办事处收到企业锦旗、感谢信10多面(封)。为此,被国家质检总局授予“全国质量监督检验检疫系统先进基层党组织”、全国检验检疫示范窗口,该办事处化矿科被评为“全国工人先锋号”,王琳被评为全国质检系统“第一届道德模范”。

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